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　　2020年以来，我局在市委、市政府的领导和省商务厅、市消防救援支队的具体指导下，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，严格落实国家、省、市关于生产安全和疫情“双防控”的相关意见，积极配合消防救援部门推动落实消防安全责任制，全市商务系统直属企事业单位未发生火灾事故。

　　一、牢固树立底线思维，不断夯实消防工作基础

　　（一）深入宣贯习近平总书记关于安全生产的重要论述。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入我局六月份党组中心组和机关各党支部学习内容，并部署全市商务系统开展宣贯活动，从牢固树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度，将习近平总书记关于安全发展理念、红线意识、底线思维、责任体系、防控风险等方面的重要指示和省委、省政府、市委、市政府的决策部署落实到全市商务系统消防工作中。

　　（二）健全完善制度体系，夯实消防管理基础。制定《福州市商务系统消防安全大排查大整治攻坚行动工作方案》，完善季度专项督查、责任落实督办、会议教育培训、应急救援管理、年度履职报告、目标责任考评制度，下达年度消防工作主要目标责任。建立市级督查、县级排查，企业自查自改自报制度，对存在重大隐患的按规定提请当地政府挂牌督办，配合相关部门做好重大隐患整改的跟踪督导工作。

　　（三）助力提升企业消防安全主体责任意识。根据部门安全生产职能配置和商贸行业安全生产监督管理职责分工，督促企业落实生产经营全过程安全责任追溯制度，将商场超市落实消防安全主体责任、诚信行为作为2020年度“绿色商场”、“八闽商埠”等项目申报和商贸体系建设政策扶持的重要参考依据，督促企业加强消防安全管理。

　　二、深入开展商务系统安全生产专项整治三年行动

　　（一）开展消防安全隐患排查整治攻坚行动。研究制定《福州市商务系统安全生产专项整治三年行动实施方案》，分阶段实施消防安全隐患排查整治攻坚行动，在行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面统揽业务和消防工作两个方面，将消防工作与疫情防控、业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时督导检查。开展复产复工期间安全生产专项检查，发现分管领域或局属单位存在重大火灾隐患，依规抄告属地政府和市应急管理、消防救援等部门。

　　（二）严格落实城市综合体和大中型商场安全生产联席会议制度。组织召开2次联席会议，召集县级联席会议办公室和全市城市综合体负责人，由市消防支队部署消防安全达标创建活动，协助开展达标创建试点单位经验分享和互动交流，建立了城市综合体市、县、企三级快速通联渠道。今年以来，市商务局、市应急管理局、市消防支队分别组织10个成员单位开展联合检查16次，检查企业38家次，发现问题隐患247处。

　　（三）推动直属企事业单位落实消防安全主体责任。印发《全市商务系统直属企事业单位安全生产隐患大排查大整治工作方案》，组织全市商务系统直属企事业单位全面排查测试消火栓系统等设施，建立维护保养制度，完善消防管理机制，重点开展九类问题隐患的排查整治。年内，局属单位对23处权属场所进行全覆盖检查，发现消防隐患45处，已全部整改到位。

　　三、强化宣传教育引导，凝聚安全发展共识

　　（一）举办专题讲座。举办2020年安全生产管理专题教育讲座，邀请专家为局机关相关处室、局属各单位及权属场所租赁单位安全管理负责人，解读《福建省消防安全责任制实施办法》、疫情常态化防控下的安全生产管理、反恐防范等规定，剖析近期国内典型火灾事故案例。组织局属单位及所属商场、市场安全负责人开展消防灭火培训，督促经营者在场所内落实消防安全“三提示”。

　　（二）开展主题宣传。组织局属单位及其下属国有农贸市场、商场、各租赁单位负责人，举办2020年“安全生产月”和“119”消防宣传月活动，组织观看火灾警示教育片《近年来重特大火灾案例剖析——防范遏制重特大火灾事故刻不容缓》和消防安全图片展览，宣讲消防安全的基本知识。

　　（三）参与公益宣传。按照《国务院安委会办公室应急管理部关于印发<推进安全宣传“五进”工作方案>的通知》要求，采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，组织全市商务系统直属企事业单位落实安全承诺、开展专家指导服务。协助应急管理、消防救援等部门督促相关商贸企业在公共场所电子显示屏播放科普短视频、安全提示、公益广告1000余条次。

　　（四）开展预案演练。督促指导局属相关单位组织所属场所经营负责人，开展安全生产管理、消防安全等预案综合演练，认真组织评估、总结和宣传，优化应急预案，完善应急准备。县（市）区商务主管部门分别联合当地重点商贸企业开展综合预案演练，提高应急处置能力。

　　四、下一步工作方向

　　2020年，通过狠抓商务系统消防工作责任体系建设，全市商务系统直属企事业单位“安全发展”各项措施得以全面落实。下一步，我局将深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，组织商务系统安全生产管理业务干部和直属企事业单位负责人、安全管理人员开展轮训，持续推进商务系统安全生产专项整治三年行动，指导督促直属企事业单位对前期排查的“四个清单”实施差异化整治，配合应急管理、消防救援等部门督促商贸企业强化消防工作组织体系、规章制度、教育培训、现场管理、风险管控、应急管理、经费保障等方面存在的薄弱环节。

　　附件：福州市商务局局属单位消防安全排查整治情况登记表

　　福州市商务局

　　2020年11月24日

附件

福州市商务局局属单位消防安全

隐患排查整治情况登记表

　　汇总单位： 福州市商务局                                                             时间：2020年11月23日